【海南】海南省教育廳??海南省人力資源和社會保障廳關于印發《海南省2023屆高校畢業生就業“百日沖刺”行動方案》的通知（瓊教高〔2023〕45號）

海南省2023屆高校畢業生就業“百日沖刺”

行動方案

為深入學習貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務院關于高校畢業生就業工作決策部署，根據《教育部辦公廳關于開展2023屆高校畢業生就業“百日沖刺”行動的通知》（教學廳函〔2023〕10 號），結合《海南省促進2023屆高校畢業生就業創業工作方案》，搶抓住高校畢業生就業工作關鍵期，著力加快工作進程，全力促進高校畢業生順利就業，制定本方案。

一、行動主題

百日沖刺促就業  踔厲奮發建新功

二、行動時間

2023年5月—8月

三、行動目標

通過開展“百日沖刺”行動，聚焦當前促就業工作重點難點，精準拓展崗位，優化指導服務，引導畢業生主動求職，幫助更多高校畢業生在離校前后落實就業去向，全力促進2023屆高校畢業生高質量充分就業，并推進留瓊就業。

四、行動任務

（一）精準拓展市場性崗位

“百日沖刺”期間，各高校、三亞崖州灣科技城管理局要針對未落實去向畢業生的情況，有針對性地拓展市場性崗位，更好匹配畢業生的就業需求，提升訪企拓崗的實效性和供需匹配度。

1.提高訪企拓崗促就業專項行動的成效。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要精準組織開展書記校長“訪企拓崗”行動，為未落實就業去向的畢業生開拓有效崗位資源；尤其要針對就業去向落實率低的學科專業加大訪企拓崗力度，校院兩級領導班子成員要精準走訪相關行業企業，與企業、用人單位深化合作，為相關學科專業開拓就業新空間；結合畢業生就業需求，提升崗位的利用率和訪企拓崗的實效性。高校領導班子要認真落實訪企拓崗“兩個100”的要求，建立工作臺賬；二級院系領導班子成員要依據歷屆用人單位實際數量，開展實地走訪，足質足量開拓就業崗位。在?？?、三亞各選取1-2所就業工作任務重、壓力大的高校，組織就業部門主要負責人結對幫扶，定向送崗位、送資源、送政策、送服務。

2.提升校園招聘供需匹配度。省人社廳、省教育廳和省就業局廣泛匯集資源，會同相關部門舉辦“百場萬崗”海南學子“就”在海南系列招聘活動、“百城萬企”民企高校攜手促就業招聘活動、中小企業網上百日招聘高校畢業生活動、國家級經濟技術開發區高校畢業生網絡招聘活動、中小學幼兒園教師招聘活動等，集中組織行業性、區域性、聯盟性招聘活動，滿足畢業生就業需求，用足用好激勵政策，引導畢業生留瓊就業創業；發揮就業聯盟平臺、職業教育集團作用，舉辦各行業、各領域專場招聘會。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要持續開展“萬企進校園”活動，保持校園招聘的熱度和學生參與度；各高校二級院系要結合學科專業特色、畢業生意向等情況，開展小而精、專而優的專場招聘活動；要提升每一場校園招聘活動的實際效果，促進畢業生和崗位精準有效對接。

3.發揮“互聯網+就業”資源優勢。省人社廳、省教育廳和省就業局將“海南公共招聘網”“海南自貿港招聘網”及各高校就業網站與“國家24365大學生就業服務平臺”鏈接，實現就業信息共享。各高校、三亞崖州灣科技城管理局組織未落實去向畢業生參與“宏志助航”網上專場招聘會、高校殘疾人畢業生網上雙選會、中小企業網上百日招聘、國家級經濟技術開發區高校畢業生網絡招聘、電子商務行業網上招聘會等系列線上招聘活動；充分利用線上平臺崗位資源，為未落實就業去向的畢業生提供相匹配的崗位信息。高校就業部門要組織人員從中篩選合適的崗位，精準推送給有需要的畢業生。

4.開展中小微企業吸納畢業生就業政策落實行動。聚焦中小微企業落實各項就業政策，按月將中小微企業新增參保人員數據與高校畢業生等數據進行比對，確定符合政策享受條件的單位和人員，主動聯系推介政策內容。開通“綠色通道”，推廣“直補快辦”模式，做到隨申請隨確定隨審核隨發放。開展中小微企業政策宣傳行活動，深入工業園區、企業廠區，上門發放政策清單、服務清單和經辦機構清單，告知政策申請流程和經辦渠道，確保各項政策應知盡知、應享速享、及早兌現。

（二）加快推進政策性崗位招錄

“百日沖刺”期間，省教育廳、省人社廳和省就業局積極配合有關廳局抓緊推進政策性崗位招錄進程，按照規定時間要求，倒排工期、掛圖作戰，確保如期完成各項招錄任務。

1.推動政策性崗位招錄進度。省教育廳、省人社廳和省就業局協同相關廳局，充分發揮政策性崗位穩就業作用，穩定并適度擴大招錄高校畢業生規模。相關高校要抓緊推進專升本、第二學士學位等升學考試，其中專升本應于5月底前完成錄取工作，第二學士學位應于7月底前完成錄取工作。省教育廳積極配合有關部門落實優化公務員和事業單位、國有企業、科研助理等政策性崗位招錄時間安排，確保8月底前全部完成，吸引集聚高校畢業生留瓊就業創業，為海南自貿港建設提供基礎性、戰略性人才支撐。

2.拓寬基層就業空間。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要做好組織動員，大力引導高校畢業生赴基層就業，服務鄉村振興；要重點推進“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”等基層服務項目，積極引導畢業生參與城鄉社區計劃、“大學生鄉村醫生專項計劃”，組織實施好基層就業項目。省教育廳、省人社廳協同相關廳局建立支持激勵體系，在穩定現有規模的基礎上進一步擴大基層項目規模，落實好學費補償、貸款代償、提前轉正定級、考研加分等優惠政策。

（三）做好針對性就業指導

“百日沖刺”期間，各高校、三亞崖州灣科技城管理局要重點針對2023屆部分畢業生“求穩”和“慢就業”等情況，有針對性地開展就業指導，采取有效措施，引導畢業生積極求職、盡早就業，積極建立就業育人體系。

1.培育積極正向的就業價值觀。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要開展形式多樣的主題教育活動，激勵畢業生矢志奮斗、積極就業，盡早邁出求職第一步；要加強就業指導，將本校、本專業就業實際與就業市場需求講清講透，引導畢業生客觀看待個人條件和社會需求，從實際出發選擇職業和工作崗位，引導畢業生到祖國最需要的地方建功立業；要開展就業育人優秀案例創建活動，選樹一批就業典型人物，充分發揮朋輩激勵作用，通過黨員、團干部、班委“一幫一”等方式，及時將就業政策、就業信息等直達畢業生，暢通畢業生就業思想動態與學校溝通渠道；要主動關心畢業生就業進展和困難，引導畢業生適當調整心理預期、化解焦慮情緒、增強就業信心。

2.組織開展就業政策宣講活動。省教育廳、省人社廳和省就業局聯合省委人才局、省衛健委等廳局組織工作組赴各高校開展就業政策宣講，積極推介我省促進高校畢業生就業創業激勵政策，宣傳政策性崗位、基層就業項目，做好政策解讀和指導，引導高校畢業生留瓊就業創業。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要組織開展留瓊就業政策宣講活動，幫助高校畢業生了解政策、用好政策，最終實現留瓊就業創業，進一步提升高校畢業生留瓊率，為海南自貿港建設做貢獻。

3.實施專項技能提升行動。將有培訓意愿的高校畢業生納入職業培訓服務范圍，鼓勵開展新興產業、智能制造、現代服務業等領域職業技能培訓，拓展學徒培訓、技能研修、新職業和就業技能培訓等多種模式，積極采取校企合作、訂單式、定向式培訓等方式，提高培訓后就業率。發揮競賽帶動作用，積極動員高校畢業生參加各類技能競賽活動，探索設置本地職業賽項，引導高校畢業生走技能成才之路。

4.組織開展就業實習實踐活動。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要抓緊時間，發揮“揚帆計劃”等實習實踐項目作用，組織未落實就業去向的畢業生“走出去”，了解相關行業和用人單位，認識職場環境，激發求職動力；通過企業參訪、師生共同參與訪企拓崗、行業調研等多種形式，讓畢業生親身體驗行業人才需求，切實感受職業發展空間，激勵畢業生盡早求職。

5.啟動大學生職業規劃大賽。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要以大賽為抓手，進一步加強生涯教育，幫助畢業生科學做好學業和職業規劃，及早做好就業準備；健全完善分階段、全覆蓋的大學生生涯規劃與就業指導體系，多渠道、多形式提供個性化就業指導和服務，確保有需要的學生都能獲得有效的指導和幫助；要發動學生廣泛參與大賽，積極匯聚社會資源，為畢業生就業搭建供需對接平臺。

6.開展高校畢業生創業服務支持行動。積極鼓勵和支持高校畢業生自主創業，在資金、場地等方面給予傾斜，為高校畢業生創新創業孵化、成果轉化等提供服務。推動自貿港創新創業大賽等大學生創業項目轉化落地。充分發揮國家級創新創業學院、國家級創新創業教育實踐基地等示范引領作用，服務省域高校創新創業教育，促進創新創業帶動高質量就業。落實靈活就業社會保障政策，為高校畢業生從事新形態就業創業提供支持，推動靈活就業規范化發展，切實維護合法權益。

7.加強涉就業風險防范，切實維護畢業生就業權益。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要開展就業安全教育，幫助學生防范“黑中介”“付費實習”等就業陷阱，增強求職安全意識和法治意識；要嚴格審核招聘信息，嚴禁在各類校園招聘活動中設置違反國家規定的有關歧視性條款和限制性條件，營造高校畢業生平等就業的良好環境和氛圍；積極配合相關部門及時查處和打擊虛假招聘等違法行為。省教育廳、省人社廳和省就業局協同相關廳局暢通投訴舉報渠道，對于存在問題的用人單位，要納入招聘“黑名單”，并及時向高校畢業生發布警示提醒。加快落實就業報到證取消后銜接工作安排，強化信息共享和服務支撐，簡化優化落戶、檔案轉遞、報到入職等手續，提供集體戶口落戶、社會保險轉移接續等服務，更加便捷高校畢業生流動就業。

（四）加強重點群體就業幫扶

“百日沖刺”期間，各高校、三亞崖州灣科技城管理局要實施好脫貧家庭、未消除風險監測對象家庭、低保家庭、零就業家庭、殘疾等困難高校畢業生就業幫扶行動，摸清情況、建立臺賬，努力為他們提供有效的指導和服務，盡可能幫助他們實現就業。

1.重點幫扶求職受阻的畢業生。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要針對有就業意愿但在求職中屢屢受挫、尚未落實崗位的畢業生，特別是困難家庭畢業生，安排高校負責教師及時跟進，提供有效幫扶；要幫助學生分析診斷求職中的問題，完善個人簡歷，合理選擇就業目標，提升求職技能。各高校至少為每一名就業困難群體畢業生精準推送3個以上崗位；鼓勵教師陪同學生投遞簡歷，了解畢業生求職困難和用人單位需求，將畢業生在招聘中面臨的難處轉化為深化就業指導和人才培養改革的動力。

2.精準幫扶就業困難畢業生。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要按照“一人一檔”“一人一策”，精準開展有溫度的就業幫扶工作；健全“一對一”幫扶責任制，高校和院系領導班子成員、就業指導教師、班主任、專任教師、團干部、輔導員等要與困難畢業生開展結對幫扶，確保每一個困難畢業生都能得到有效幫助，促進困難畢業生充分就業。省教育廳、省人社廳抓緊實施年度“宏志助航計劃”，開展線上線下就業能力培訓，2023屆高校畢業生的集中培訓任務原則上應于5月底前完成；鼓勵各高校設立校級培訓項目，幫助更多有需要的重點群體困難畢業生提升就業能力。深入實施“雨露計劃”，持續推動困難群體就業幫扶“晴天行動”，聚焦高校畢業生開展就業幫扶，幫助他們接觸職場、融入社會。

3.開展離校未就業畢業生服務攻堅行動。通過線上線下失業登記、業務經辦、走訪摸排等途徑，把在本地登記和省級人社部門分解下發的未就業畢業生全部納入實名制服務范圍。提早公布服務渠道，6月底前面向高校畢業生發出一封公開信或服務公告，方便畢業生查詢求職就業信息。全面落實實名幫扶，對有就業意愿的未就業畢業生逐一聯系，了解就業需求，有針對性提供職業指導、崗位推薦、職業培訓或就業見習機會。

（五）規范準確登記畢業去向并加強數據核查

“百日沖刺”期間，各高校、三亞崖州灣科技城管理局要規范準確登記高校畢業生的畢業去向，嚴格落實“四不準”“三不得”要求，加強數據核查，確保就業數據真實準確。

1.規范準確登記畢業生去向。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要指導畢業生及時完成畢業去向登記；要規范采集畢業生去向信息，嚴格把關相關佐證材料，對靈活就業的，要提供用人單位的聘用證明或畢業生本人簽字確認的證明材料，薪酬需達到當地最低工資標準。各高校要加大源頭數據把關力度，強化相關工作人員培訓，確保就業數據采集嚴格規范。

2.加強就業數據核查。省教育廳和省就業局聯合成立海南省2023屆高校畢業生就業創業工作督促核查組，對各高校就業創業工作進展情況、各項重點任務推進落實情況、畢業生畢業去向落實數據統計情況進行督促核查。各高校、三亞崖州灣科技城管理局組織校內就業工作督促核查，通過校內二級單位自查、互查以及校級抽查等方式開展督促核查，重點核查“被就業”“花式簽約”“人崗不符”“實習變就業”、佐證材料不完整不規范等問題，提高就業數據監測質量和核查工作效率，嚴防就業數據失真；如發現違反就業工作“四不準”“三不得”規定的單位或個人，必須立即整改，并嚴肅查處通報。

五、工作要求

（一）抓緊啟動“沖刺”。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要搶抓就業“百日沖刺”關鍵期，加快就業工作節奏，盡快制定“百日沖刺”工作方案（5月29日前報省教育廳備案），統籌好促就業工作安排，科學提出時間表、路線圖，精心組織實施。

（二）確保落實見效。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要落實就業“一把手”工程，確保工作部署到位、責任落實到位。各市縣就業部門要全力推進各項任務落實，加強工作監督。高校書記校長要親自部署、親自推動、親自督查。省就業領導小組高校畢業生就業工作專班建立協調聯動機制、周調度機制、信息共享機制、督促檢查機制、考核評價機制，重點監測促就業工作進展和實際成效。

（三）注重宣傳引導。各高校、三亞崖州灣科技城管理局要大力宣傳報道“百日沖刺”行動開展情況、就業典型經驗和先進人物，努力營造全社會共同支持高校畢業生就業的良好氛圍。要密切關注輿情動態，對工作中可能出現的風險點認真排查、做好應對預案，確保及時有效化解。有關工作經驗做法請及時報送省教育廳。