
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、民政廳(局)、殘聯:
做好困難人員就業援助,關系群眾冷暖,關系民生底線。為貫徹黨中央、國務院穩就業保就業決策部署,服務保民生、兜底線、救急難,人力資源社會保障部、民政部、中國殘聯決定在全國范圍內組織開展就業援助“暖心活動”,集中為就業困難人員送崗位、送服務、送政策、送溫暖,幫扶一批困難人員就業?,F就有關事項通知如下:
一、活動主題
援助暖民心 就業解民憂
二、活動時間
2022年8-10月
三、重點援助對象
(一)失業1年以上、大齡、最低生活保障家庭、身有殘疾的登記失業人員;
(二)脫貧家庭、最低生活保障家庭、零就業家庭以及身有殘疾、較長時間未就業的高校畢業生;
(三)省級人民政府確定的其他就業困難人員。
四、活動目標
(一)底數更精準。符合條件的援助對象能夠及時發現認定,獲得聯系對接,實現援助對象基本信息、就業狀態、就業意愿、服務需求基本掌握、動態管理。
(二)幫扶更有效。就業援助政策和服務知曉度、可及性明顯提升,未就業援助對象盡快就業創業或投入到就業準備活動中,已就業援助對象就業穩定性進一步增強。
(三)溫暖進萬家。就業援助機制健全完善,就業援助成效鞏固拓展,關心關愛就業困難人員的工作合力不斷凝聚、社會氛圍更加濃厚。
五、主要措施
(一)健全援助工作臺賬。開展登記失業人員、重點群體與低保家庭、持證殘疾人數據比對,梳理年齡、失業時長等基本信息,及時將符合條件人員認定為援助對象,并在數據庫中作出專門標識。推動失業登記、未就業高校畢業生管理與援助對象認定協同辦理。組織聯系對接、情況摸底,動態掌握援助對象基本情況,做到人員底數清、就業狀態清、就業意愿清、服務需求清。
(二)收集援助崗位信息。依托街道、社區等基層平臺,收集一批便民商業、物業管理、家政服務、保潔保綠、基層協管等城鄉社區崗位、靈活就業崗位。依托公共就業服務機構、人力資源服務機構,收集一批疫情防控、生活保供、交通物流等重點企業及中小微企業急需緊缺崗位,并準備一批崗位所需的技能培訓項目。依托國有企事業單位和社會責任感強的大中型企業,提供一批知識型、技術型等適合高校畢業生的就業崗位,設立一批低門檻、有保障的愛心崗位,開發一批安排殘疾人的按比例就業崗位。
(三)制定分類援助計劃。組織職業指導師、創業培訓師等專業力量,到街道、社區定期開展坐診服務,為援助對象開展個性化職業指導,制定“一人一策”援助計劃,確定差異化幫扶舉措。對有就業需求的,明確求職路徑,開展針對性崗位推薦;對有創業需求的,明確創業方向,提供創業服務;對有培訓需求的,明確培訓目標,提供適合的培訓信息;對就業意愿不強的,開展心理疏導,組織職業體驗,幫助提振信心,引導積極就業。
(四)組織系列送崗活動。篩選適合援助對象的崗位信息,通過短信、微信、APP等方式“點對點”定向推送。搭建招聘流動平臺,開出“就業大篷車”、設立“就業驛站”,送崗位進社區、進家門。運用直播帶崗、云招聘等線上服務模式,舉辦小規模、專業化、高頻次線下專場招聘會,組織援助對象積極參加招聘活動。
(五)加快援助政策落實。篩選符合條件的援助對象和用人單位,精準推送援助政策,對能夠通過信息比對核實的,直接兌現各項補貼,推動涉企政策和涉援助對象政策打包辦理。開發一批公益性崗位,對通過市場渠道難以就業的實施托底安置,給予崗位補貼和社會保險補貼,并根據需要及時開發一批臨時性公益性崗位。
(六)強化基本生活保障。開展援助對象與參保人員、低保家庭數據共享比對,為參加失業保險的援助對象按規定兌現失業保險金、失業補助金等失業保險待遇,為基本生活出現暫時性、階段性困難的未參加失業保險、未納入低保的援助對象按規定實施臨時救助。鼓勵低保家庭援助對象積極就業,對可能因就業導致收入超出低保標準的,實施低保待遇漸退。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各地人力資源社會保障、民政部門和殘聯組織要高度重視活動開展,帶著對困難群眾的深厚感情,精心組織、周密安排,確?;顒觿諏嵏咝?。要加強配合,協同推進,抓緊制定工作方案,明確目標任務,細化具體舉措,優先保障就業援助工作政策和資金需要。要充分發揮各類公共就業服務機構、人力資源服務機構、街道社區平臺和社會組織作用,凝聚各方廣泛參與、共同推進的工作合力。
(二)健全援助機制。各地要以此次集中活動為契機,堅持日常援助與集中援助相結合,健全就業援助長效工作機制。要合理設定并動態調整就業困難人員認定標準,構建及時發現、優先服務、分類幫扶、動態管理工作機制,力爭對就業困難人員發現一人、認定一人、幫扶一人。
(三)做好宣傳引導。各地要開展就業援助政策和服務專項宣傳,運用人民群眾喜聞樂見的宣傳方式,提供通俗易懂的政策解讀,不斷提高政策知曉度。要大力宣傳困難人員自主就業、自主創業和用人單位吸納就業的典型事跡,集中宣傳就業援助工作中的特色做法和鮮活經驗,發揮示范帶動作用,引導全社會共同關心和支持就業援助工作。
活動期間,各地要及時報送活動進展及成效,相關工作信息、圖文影像、新聞線索即時發至指定郵箱?;顒咏Y束后,各地要全面總結任務完成情況、主要數據、典型案例、意見建議,有關總結報告情況請于11月8日前報送人力資源社會保障部、民政部、中國殘聯?;顒咏y計表請分別于8月31日、9月30日、10月31日報送當月數據。
附件:就業援助“暖心活動”情況統計表(略)
人力資源社會保障部 民政部 中國殘聯
2022年7月19日